Communiqué – 13 mai 2025
À la fermeture des bureaux de vote aux Philippines, la Mission internationale d’observation (OIM), une délégation de défenseurs des droits humains du monde entier, a publié les premières conclusions qui soulèvent des défaillances graves quant à la crédibilité des élections de mi-mandat de 2025.
La mission a signalé une grave privation du droit de vote des électeurs en raison de dysfonctionnements des machines de comptage automatisées (ACM), des rapports selon lesquels des bulletins de vote ont été interprétés à tort comme des votes excédentaires, annulant ainsi des votes valides, et une mise à jour logicielle troublante et inexpliquée sur les machines.
« Il ne s’agit pas seulement de problèmes techniques, nous assistons à des manquements qui privent des milliers de Philippins de leurs droits, à un moment démocratique critique », a déclaré le commissaire Lee Rhiannon, ancien sénateur australien. « Notre méthodologie d’observation fondée sur le respect des droits fondamentaux a révélé des violations des droits civils et politiques, y compris le droit de vote, qui se sont produites le jour même du scrutin et les jours précédents. Notre mission a pour objectif de documenter et de faire écho à ce que le peuple philippin appelle déjà courageusement de ses vœux.
Les équipes de l’OIM sur le terrain ont observé une tendance à faire obstacle au droit de vote, aux côtés de leur partenaire local Vote Report PH et Kontra Daya, signalant de multiples incidents vérifiés le jour du scrutin. Les équipes ont documenté les irrégularités dans les bureaux de vote en interrogeant les électeurs ayant voté dans ces zones respectives.
Dans la Cordillère et le nord de Mindanao, les équipes sur le terrain ont observé des cas d’achat de voix avant et pendant les heures de vote. Des problèmes similaires ont été signalés dans la région de Bicol, où, en plus de l’achat de votes, des bulletins de vote pré-marqués ont été fournis aux électeurs. Dans un centre de vote de la région de Southern Tagalog, plus de 900 personnes ont fait la queue pour une seule ACM. Cela a conduit les électeurs à faire la queue pendant plusieurs heures, avec des rapports selon lesquels des individus ont renoncé à leur droit de vote.
En raison de l’absence d’ACM, les électeurs prioritaires de la région de Negros ont été invités à remettre leur bulletin de vote directement aux agents électoraux. Ces électeurs n’ont pas pu vérifier personnellement le traitement de leur vote, et ces bulletins ont été placés dans une boîte en carton. Ce cas a été documenté par des observateurs étrangers, auxquels les électeurs ont exprimé des inquiétudes quant à savoir si leurs votes avaient été comptés et s’il y avait eu fraude. Dans certains bureaux de vote de Zamboanga, les électeurs se sont plaints de ne pas voir le nom de la liste du parti pour laquelle ils avaient voté sur les reçus.
Une tendance inquiétante : la violence électorale
Au-delà des défaillances technologique, l’OIM a noté une intensification de la violence liée aux élections et des violations des droits. Les premiers rapports ont documenté des émeutes le jour des élections, des attaques à main armée et de nombreux décès dans les semaines précédant le 12 mai.
Au 12 mai, Vote Report PH, un organisme de surveillance et partenaire de l’OIM 2025, a enregistré 1 445 incidents de red-tagging, ce qui en fait la violation la plus fréquemment signalée dans le cadre de sa mission de monitoring. Les observateurs ont documenté des cas généralisés tout au long de la période de campagne dans des régions telles que la Cordillera, Southern Tagalog, Southern Luzon, Negros et dans toute la province de Mindanao. Les attaques se sont intensifiées le jour du scrutin, des tracts et des affiches de red-tagging ciblant les candidats progressistes et les listes de partis continuant de circuler.
« Nous avons observé une tendance inquiétante : une escalade de la violence, le red-tagging des candidats et des partisans, et la désinformation coordonnée contre les voix progressistes », a déclaré la commissaire de l’OIM, Colleen Moore, directrice de Peace with Justice au Conseil général de Church and Society. Il ne s’agit pas d’incidents isolés. Ils créent une atmosphère glaciale qui compromet la sécurité et la liberté des électeurs.
Le jour de l’élection, plusieurs incidents violents se sont produits dans tout le pays. Malgré l’interdiction des armes à feu à l’échelle nationale, des meurtres et des fusillades ont été signalés dans les provinces d’Abra, de Negros Occidental, de Davao del Norte, de Davao Occidental et de Zamboanga del Sur. La région autonome de Bangsamoro du Mindanao musulman (BARMM) a été la plus touchée, toutes ses provinces connaissant des niveaux de violence variables.
Il s’agit de bagarres à coups de poing et d’émeutes entre partisans de candidats rivaux, de fusillades provoquant des victimes mortelles. L’un des pires incidents s’est produit à Basilan, où trois personnes, dont un observateur su scrutin, ont été tuées et deux autres blessées lors d’un affrontement en bateau avant l’aube près de la ville de Hadji Muhtamad, quelques heures avant l’ouverture des bureaux de vote.
Dysfonctionnements des machines, mise à jour logicielle anormale
Tous les observateurs internationaux déployés à travers le pays ont observé de nombreux cas de dysfonctionnements des ACM, entraînant des retards dans le vote. Les médias ont également fait état de problèmes avec les machines à travers tout le territoire. L’ampleur et la portée des incidents indiquent probablement que des milliers d’électeurs ont été touchés dans tout le pays.
La mission a également indiqué qu’elle recommanderait une enquête sur les mises à jour inexpliquées des ACM fonctionnant avec la version 3.5.0 du logiciel, plutôt que sur la version 3.4.0 certifiée. « Nous collaborons avec nos partenaires aux Philippines pour enquêter sur cette irrégularité », a ajouté M. Moore.
Rapport final dans deux semaines
« Bien que ces conclusions restent préliminaires, notre mission exprime une profonde inquiétude quant aux conditions dans lesquelles se sont déroulées les élections de mi-mandat de 2025 », a déclaré Rhiannon. « La convergence de la violence politique, de la privation généralisée du droit de vote, du harcèlement et des irrégularités techniques inexpliquées met en évidence des vulnérabilités systémiques qui risquent de miner la confiance du public dans le processus électoral. »
Selon les commissaires, l’OIM continuera de vérifier et d’analyser les tendances à partir des données et des études de cas qu’elle a recueillies. Un rapport final détaillant ses observations et proposant des recommandations fondées sur son approche en matière de droits humains sera publié dans les deux semaines. #
